未来三年，河南投90亿元新建 改扩 维修学校10155所

大河报·大河客户端记者 樊雪婧

核心提示|乡村教育基础弱，条件差;农村教师下不去，留不住……聚焦阻断贫困代际传递，5月11日，河南省教育厅召开2018年全省教育脱贫攻坚工作推进会议，公布河南省教育脱贫攻坚工作三年行动计划(2018-2020年)，将下大力气打好"保障牌""发展牌""技能牌"和"智力牌"。

未来三年，建档立卡贫困家庭学生从学前教育到高等教育都将能享受全覆盖资助，建档立卡贫困家庭劳动力都能免费接受职业技能培训;2020年，贫困地区教育事业学前三年毛入园率、义务教育净入学率、高中阶段毛入学率基本达到全省平均水平。

累计投入 ｜ 2017年我省67.5亿扶持贫困地区教育事业

基础设施建设方面，2017年，我省累计投入资金67.5亿元，新建改扩建中小学、幼儿园 8600多所，在教师队伍建设方面，先后为贫困地区招聘特岗教师9300人，开展对口教师交流2500人，培训农村一线教师14余万人，每年为集中连片特困地区12万名农村教师发放生活补助3.5亿元，同时，投入资金近3亿元，建设周转宿舍4700套，为贫困地区农村教师"下得来、留得住、教得好"创造了条件。

全省贫困地区教育整体发展水平得到明显提升，有33个贫困县学前三年毛入园率达到全省平均水平(86.45%)，所有贫困县小学净入学率均达到全省平均水平(100%)，有50个贫困县初中净入学率达到全省平均水平(99.98%)，贫困地区学校办学条件显著改善，与非贫困地区的差距不断缩小。

2017年，累计投入资金1.7亿元，提升贫困县中职学校办学水平。投入资金2000万元，在每个贫困县开设"精准脱贫技能培训班"，共培训建档立卡家庭劳动力6200人，帮助不少家庭实现了"一人就业、全家脱贫"的目标。在涉农职业院校中建立了20个新型职业农民培养基地，招收了1200余名新型职业农民学员，培养造就了一批脱贫致富的明白人、带头人和引路人。同时，利用国家、我省农村和贫困地区定向招生专项计划，在贫困县和全省农村招生9300多人，确保更多贫困家庭和农村学生进入国家或省内重点大学学习。

保障牌 ｜ 实现学前教育到高等教育全覆盖

未来三年，我省将实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生的教育保障和资助政策，确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学。

建档立卡贫困家庭3-6岁儿童接受学前教育，按照年生均600元标准补助保教费，发放年生均400元生活补助费。

建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，在免除学杂费、教科书费基础上，按照年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费。将学生营养改善计划实施范围扩大到全省建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。

建档立卡贫困家庭学生普通高中学生，免除学费、住宿费，并发放每生每年2000元国家助学金。

中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生，免除学费，并发放每生每年2000元国家助学金、每生每年2000元"雨露计划"扶贫助学补助。

对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000元、12000元标准发放国家助学金。专科学生按照每生每年4000元标准发放国家助学金，并按照每生每年2000元的标准发放"雨露计划"扶贫助学补助。

对完成学业仍有经济困难的学生，各高校通过安排勤工助学岗位、发放特殊困难补贴等措施解决。对考入省外高校的建档立卡贫困家庭学生，优先发放生源地信用助学贷款。

发展牌 ｜ 未来三年，90亿元新建、改扩建、维修学校10155所

根据计划，教育资源配置将进一步向贫困地区倾斜，特别是台前、嵩县、卢氏、淅川4个深度贫困县，以及今年申请脱贫摘帽的33个贫困县和"三山一滩"县倾斜，打好改善条件这张"发展牌"。

根据计划，支持53个贫困县学校改善办学条件，2018-2020年，将投入资金90.56亿元，用于新建、改扩建、维修学校10155所。

2018-2020年，投入资金16.41亿元，新建改扩建幼儿园1492所;投入资金55.13亿元，支持贫困地区8115所义务教育学校改善办学条件，优先安排改扩建或新建农村寄宿制学校项目;投入资金19.02亿元，支持贫困地区548所普通高中改善办学条件。

此外，支持贫困地区实施特殊教育提升计划，并推进贫困地区教育信息化。加快推进贫困地区宽带网络校校通、优质资源班班通，提高贫困地区教育信息化基础设施建设水平。支持贫困县加快构建城乡互动课堂、教学点视频点播课堂，大力推广"一校带多校"、"一校带多点"的教学组织模式，促进县域内优质教育资源均衡。

教师牌 ｜ 实施贫困地区乡村教师支持计划

计划将进一步补充贫困地区乡村教师，继续支持贫困地区补充教师"特岗计划"，三年拟为贫困地区招聘特岗教师25000名;以"国培计划"、"省培计划"为抓手，计划为贫困地区培训乡村一线中小学幼儿园教师44319人次，不断提升贫困地区教师队伍的整体素质。

同时，推进"两区"支教和县域内义务教育学校校长、教师轮岗交流工作，选派支教交流教师7500名，到贫困地区和革命老区开展支教工作。

此外，计划还重点指出要提高乡村教师生活待遇。继续对全省26个连片特困县义务教育阶段乡村教师(不含县城)发放生活补助，优先保障教师工资福利等基本待遇。协调有关部门保证教师的医疗保险、工伤保险、住房公积金都能按照国家政策的规定按时缴纳，依法保障教师工资不低于当地公务员的平均工资。

实施教师周转宿舍建设工程，2018年，投入资金2.15亿元，建设教师周转宿舍3291套，解决贫困地区特岗教师、支教交流教师和离家较远教师住宿问题。

技能牌 ｜ 2020年，培养新型职业农民2000名

打好职业教育技能牌，继续发挥职业教育技能培训在脱贫攻坚中"短""平""快"的特点，努力做到培训一人，脱贫一家。

为此，2018-2020年，我省将办好贫困地区职业学校，将省级职教专项资金重点向贫困地区倾斜，培训贫困县中职学校教师4500人次，持续实施贫困县中职学校"兼职教师特聘岗计划"，支持贫困县中职学校从企事业单位聘请兼职教师，支持贫困地区中等职业学校加强专业、实训基地、"双师"素质教师队伍和信息化建设。

同时，在全省53个贫困县各选择一所中等职业学校开设职业教育"精准脱贫技能培训班"，并依托20个省级新型职业农民培养基地，到2020年，我省共培养新型职业农民2000名左右。

计划还重点提高贫困地区农村学生上重点大学的比例，继续扎实实施国家、地方、高校三个定向招生专项计划。

此外，涉农院校要积极承担河南省"科普工程"项目和"科技特派员"项目，对接驻地农民、农村合作社和农村企业，推广先进实用技术，提高农业生产的技术水平和农民科学文化素质，开展技术咨询服务。