河南省人民政府出台加快推进宽带网络提速降费意见

      近日，河南省人民政府办公厅印发《关于加快“宽带中原”建设推进网络提速降费的意见》，明确提出2015—2017年宽带网络提速降费的工作目标和33项重点任务，加快建设网络强省。
      《意见》强调，宽带网络是国家战略性公共基础设施，是推进网络强省建设的重要载体。加快建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系，有利于拉动有效投资、扩大信息消费、降低创业成本，对于完善信息网络系统，推动“互联网+”发展，促进经济结构调整和发展方式转变，支撑服务河南省三大国家战略规划实施和全面建成小康社会具有重要意义。
      围绕统筹推进高速宽带网络建设，《意见》提出，2015年全省宽带网络建设投资将超过270亿元，2016—2017年累计投资不低于410亿元。2015年年底前建成“全光网河南”，各市（县）城区全光纤网络覆盖率达到100%，行政村全光纤网络覆盖率达到85.2%以上。郑州、洛阳两市及所辖县（市、区）城区宽带用户平均接入速率达到20Mbps，其他市（县）城区宽带用户平均接入速率达到13Mbps，农村宽带用户平均接入速率达到12Mbps；4G基站将达到8.5万个以上，实现所有行政村TD—LTE网络全覆盖、乡镇及以上LTE FDD网络连续覆盖。2017年年底前，郑州、洛阳两市宽带用户平均接入速率超过30Mbps，达到全国平均水平，其他市（县）城区宽带用户平均接入速率达到20Mbps，行政村全光纤网络覆盖率达到96%以上，农村家庭固定宽带普及率大幅提升；4G基站达到12.5万个以上，4G网络全面覆盖城市和农村。
      围绕实施信息惠民有效降低网络资费，《意见》明确，电信企业要积极承担社会责任，增强服务能力，实现网络资费合理下降。积极开展宽带免费提速活动，将具备网络条件的4Mbps以下铜缆用户接入速率免费提升到8Mbps以上，下调光纤接入网费标准，持续降低流量资费水平，让广大用户放心消费。2015年年底，全省50M、100M固定宽带资费将分别下调20%、30%以上，固定宽带资费将低于全国平均水平10%；移动流量资费降至全国平均水平。
      为凝聚工作推进合力，《意见》要求各地、各有关部门，一是落实国务院关于简政放权的有关要求，进一步改进行政审批工作，提升服务效能，激发市场活力；二是认真落实电信普遍服务补偿机制，进一步完善宽带网络建设投入、项目贷款、基站环评、电力保障、建设用地等方面支持政策，积极配合《河南省信息通信条例》立法工作；三是落实《河南省通信基础设施建设与保护办法》，做好规划衔接，保障宽带网络建设通行，将宽带网络基础设施保护工作纳入各地社会治安综合治理年度考核；四是严格执行光纤到户国家标准和河南省《房屋建筑宽带网络设施技术标准》，协调推进既有住宅区和新建房屋建筑光纤到户，切实保障用户通信自由选择权；五是强化宽带网络基础设施共建共享，提高建设效率和效益，促进宽带网络绿色集约发展。