河南省安全生产监督管理局关于汲取近期事故教训进一步做好非煤矿山安全生产工作的通知

豫安监管办﹝2015﹞169号

各省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局：

2015年12月17日，辽宁省葫芦岛市连山钼业集团兴利矿业有限公司发生火灾事故，造成17人中毒窒息死亡，13人受伤（包括下井救援人员3人）。据初步分析，事故原因是施工人员在风井进行钢棚支护电焊作业，引起钢棚内木支护着火，浓烟沿探矿时期形成的采空区或巷道进入副井井下采矿作业面，造成作业人员中毒窒息死亡。

该起事故的发生，暴露出部分金属非金属地下矿山企业安全

生产主体责任不落实，防中毒窒息工作不扎实。为汲取事故教训，有效防范和坚决遏制类似事故发生，结合我省实际，提出以下要求：

一、强化井下设备设施的安全管理。地下矿山企业要严格按要求淘汰国家和地方政府禁止使用的设备设施，清理井下可燃物，按要求淘汰木支护、非阻燃电缆、非阻燃风筒、非阻燃皮带等。对临时性支护采用非阻燃材料的，要进行喷浆防护并加强观测，确保生产安全。

二、加强井下作业现场的安全管理。地下矿山要严格井下动火作业管理，井下切割、焊接等动火作业必须制定安全措施，企业安全管理部门现场监管，并经矿长签字批准后实施。必须为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪，为每一位入井人员配备自救器。要保证主通风机正常运转，加强对独头采掘工作面和通风不良采场的局部通风，确保井下风质、风量符合规范要求。

三、进一步做好地下矿山防中毒窒息专项检查工作。企业要聘请专家或中介机构，深入开展专家会诊检查，并做好隐患整改工作；负责日常监管的省辖市、县（市、区）安全监管局要组织专家对重点地下矿山进行防中毒窒息专家复诊，执法人员根据复诊情况开展专项执法，监管业务部门要检查地下矿山企业防中毒窒息长效机制建设工作。

四、进一步规范和完善应急管理工作。地下矿山发生事故或

险情后，企业要将保护矿工安全放在第一位，立即启动应急预案，在确保安全的前提下科学组织抢救遇险人员，严禁强令作业人员盲目冒险施救，防止发生次生事故。

五、举一反三，认真做好隐患排查治理工作。各地、各非煤矿山企业要针对冬季安全生产工作特点，对地下矿山、露天矿山、尾矿库、排土场认真进行隐患排查治理，确保安全生产。

河南省安全生产监督管理局

2015年12月21日