中韩草签自贸协定 万亿美元大市场可期

据商务部网站2月25日消息，中韩双方完成中韩自由贸易协定(以下简称“中韩自贸协定”)全部文本的草签，对协定内容进行了确认。至此，中韩自贸区谈判全部完成。

　　韩联社当天发表评论说，草签自贸协定是中韩自贸协定谈判进程中取得的新飞跃，也象征着中韩两国经济融合的秒表已开始转动。

　　据韩国媒体报道，在此次草签的协定中还新增了设置境外加工区委员会、允许韩国建筑企业在上海自由贸易试验区内承揽项目、允许韩国旅行社在中国招募游客等内容。

　　首先，包括产自开城工业园区的产品在内的共310项品目获得韩国原产资格，在中韩自贸协定生效后可立刻享受关税优惠。由此，在韩国与其他国家签署的自贸协定中，中韩自贸协定涵盖的获得原产资格的境外加工产品数量最多。双方还决定设置境外加工区委员会，为朝鲜境内可能增设境外加工区的情况提前做准备。

　　其次，在上海自由贸易试验区的韩国建筑企业可在上海不受外资投资比重的限制(外商投资占比50%以上)而承揽合作项目。中方还决定积极考虑允许韩国旅行社在中国招募访问韩国或第三国的游客。

　　根据规定，中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%，韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。中国将在电器电子领域针对电饭锅、洗衣机、冰箱、医疗仪器、家电零部件等产品实现零关税，在钢铁领域实现冷轧钢板、不锈钢热轧钢板和厚板等产品的贸易自由化。韩国将分阶段取消电动机、变压器关税，并在15到20年内逐步取消手提包、高尔夫球杆等自华进口量较大的生活用品关税。

　　不过，在制造业方面，汽车和零部件未被列入关税减让对象或中长期实现贸易自由化的对象。在农水产领域，韩国大米、辣椒、大蒜以及鱿鱼、带鱼等20种水产品目未被列入关税减让对象。

　　目前，中国是韩国最大的海外投资目的国，目前韩国对中国出口占到其全部出口的26%，而韩国是中国第三大国别出口市场。韩联社报道称，中韩自贸协定将有助于两国双边贸易额突破3000亿美元，较2012年的2151亿美元增长39.5%。与韩国签署自贸协定的地区合计GDP占全球GDP比重将由目前的61%升至73%。

　　中韩自贸区的设立不仅将大幅降低中韩两国经贸间的商业及投资障碍，还将推动两国经贸合作进一步“升级换代”。有预测指出，中韩自贸区一旦建成，预计中国的GDP将增长1%-2%，韩国增长2%-3%，届时，中韩有望形成一个人口高达13.5亿、GDP高达11万亿美元的共同市场。

　　韩国总统朴槿惠表示，成立韩中自贸区对全球经济复兴和亚洲发展繁荣是重要利好消息。习近平主席更指出，“建立中韩自贸区具有里程碑意义，将有力促进亚太区域一体化”。

　　中韩自贸区谈判于2012年5月启动。2014年11月10日，习近平主席与朴槿惠总统在北京举行会晤，双方共同确认中韩自贸区结束实质性谈判。会晤后，中韩双方签署了结束中韩自贸区实质性谈判的会议纪要。

　　今年2月25日，中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认。至此，中韩自贸区谈判全部完成。

　　商务部表示，中韩自贸区谈判是中国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。

　　此次谈判，实现了“三个首次”，即首次涉及以准入前国民待遇和负面清单模式开展服务贸易和投资谈判；首次在自贸区谈判中涉及电子商务和地方合作内容；首次设立金融服务、电信服务的单独章节。

　　据了解，在韩国与其他国家签署的所有自贸协定中，中韩自贸协定的关税优惠对象数量最多。此举还将加快我国青岛自由贸易港区的申建。

　　不过，中韩自贸协定正式生效还有不少程序等待完成。据韩联社报道，首先，双方要将协定翻译成本国语言。中韩自贸协定文本和减税清单加在一起共达1077页，翻译工作需要相当长的时间。待文本翻译工作完成后，还需要走一系列的国内批准程序，然后两国正式签署用英文和本国语言拟写的协定。韩国媒体报道称，韩国政府计划今年上半年正式签署协定。最后，韩国政府还要将协定交给国会批准，若国会批准程序顺利进行，中韩自贸协定有望今年内正式生效。

　　虽然还有不少程序要进行，但只是时间问题。中韩两国商定将于今年上半年正式签署协定，争取尽早完成批准程序，届时，中国消费者将可以买到更多物美价廉的韩国商品。